碳中和需要機制保障

       置身于百年未有之大變局當中，時空仿佛已被壓縮，如白駒過隙，似蒼狗浮云。當風云際會之時，需要有隨機應變的智慧賦能，需要有當機立斷的果敢加持，需要有乘機而上的行動附身，如此才能乘風破浪，直濟滄海。
       能源轉型恰逢其時！而我們真的做了充分的準備了嗎？
       （來源：微信公眾號“中國電力企業(yè)管理” ID:zgdlqygl 作者：管永生）
       盡管“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略早已吹響了沖鋒的號角，但是，在政策的跟進上、在實際操作中，我們未踏上時代變動的節(jié)奏，甚至荒腔走板，不著曲調。究其原因，認識不到位、錯位、異位有之；路徑選擇困難癥發(fā)作、慌不擇路有之。新一輪電力體制改革中出現的種種新問題、新矛盾與此不無關系。
       以煤電為例，在我國已經向世界莊嚴承諾，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和的大背景下，仍有聲音在為煤電“背書”，無視二氧化碳排放主要來源于化石燃料燃燒的事實。
誠然，能源轉型并不意味著“去煤化”，實現碳中和目標也不意味著對煤電企業(yè)一棍子打死，至其于萬劫不復的境地。不過，就眼下電源結構而言，至少“十四五”期間不宜大規(guī)模上馬煤電項目。至于存量煤電的去留尚須進一步觀察，否則，何異于刻舟求劍。
       在碳中和的輿論場中，一時間眾說紛紜，風電要上位風有理，光伏欲上位光有理，甚至煤電想上位也有理。實際上，碳中和并不是任人打扮的小姑娘，任何不顧全局只顧局部利益的言論，都是屁股指揮腦袋的自說自話，皆不利于碳中和目標如期達成。
社會發(fā)展風馳電掣，時間的密度已被壓縮。2060年看似遙遠，其實近在咫尺，而通向碳中和的路上，山巒疊嶂，荊棘叢生，因而需要我們用智慧選擇路徑，用擔當作出決斷，用行動彰顯作為，如此，方能抵達勝利的彼岸。
       有人云，我們從來都不缺少機會，但缺少把握機會的能力；我們從來都不缺少想法，但缺少實現想法的機制。竊以為，站在通向碳中和目標的起跑線上，當務之急是建立相應的機制，以保障這場競賽順利完成。
       首先要建立倒逼機制。碳中和已經清晰地“標注”在未來的時空中，要以此作為起始點，倒推各個階段的目標，然后分段評估、分段設計、分段施工。否則就可能“眉毛胡子一把抓”，亂了方寸，亂了陣腳，進而，自廢武功。
       其次要建立聯動機制。毋庸諱言，電力行業(yè)是碳排放大戶，但并不意味著在碳中和的舞臺上，只由電力行業(yè)來唱“獨角戲”。建筑行業(yè)、交通運輸，以及其他工業(yè)，也應承擔相應的“戲份”。在此基礎上，一方面做好電力的需求側響應；另一方面，電力行業(yè)要通過能源轉型，為社會提供足量、可靠的清潔能源，來替代傳統(tǒng)的化石能源消耗。
      再次要建立市場機制。盡管我國碳市場已經在部分地區(qū)開始試點，但是，標準不一，方法迥異，各唱各調，各村有各村的高招，因而，有專家呼吁，盡快建立和完善全國統(tǒng)一的碳排放交易市場。而碳中和目標的明確，將給總量控制指明方向，以此來規(guī)范碳市場建設，必將有力推動我國碳市場建立和完善。
       碳中和非“零和”。只要措施得當，路徑正確，將會形成多贏的局面。
       2060年已在不遠處向我們招手，而通向碳中和的道路仍然充滿艱難險阻，需要我們切實行動，逐一解決。
       時不我待，一萬年太久，只爭朝夕！
       本文刊載于《中國電力企業(yè)管理》2020年11期，作者系本刊社長/總編