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電規(guī)總院發(fā)布《能源發(fā)展報(bào)告2020》《電力發(fā)展報(bào)告2020》:能耗“
更新時(shí)間:2021-07-27 點(diǎn)擊次數(shù):
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7月14日,電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院(以下簡稱“電規(guī)總院”)在京召開“雙報(bào)告發(fā)布會”,發(fā)布《中國能源發(fā)展報(bào)告2020》(以下簡稱《能源報(bào)告》)《中國電力發(fā)展報(bào)告2020》(以下簡稱《電力報(bào)告》)。兩份報(bào)告對“十三五”時(shí)期能源、電力發(fā)展進(jìn)行了回顧,對“十四五”能源、電力發(fā)展趨勢進(jìn)行了展望,并提出了相關(guān)建議。
國家能源局總經(jīng)濟(jì)師郭智表示:“2020年是‘十三五’收官之年,能源和電力發(fā)展‘十三五’規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù)基本順利完成,安全保障能力持續(xù)增強(qiáng),生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,系統(tǒng)效率顯著提升,體制改革和科技創(chuàng)新取得突破,能源和電力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級和穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。”
中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委常委、副總經(jīng)理吳云指出,“十三五”我國能源消費(fèi)“雙控”有效落實(shí),能源供給能力和質(zhì)量大幅提升,發(fā)電裝機(jī)突破22億千瓦,電力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,水、風(fēng)、太陽能發(fā)電規(guī)模穩(wěn)居世界第一。自主創(chuàng)新和重大裝備國產(chǎn)化取得積極進(jìn)展,能源數(shù)字化、智能化升級不斷推進(jìn),電力體制改革邁出重大步伐,油氣體制改革取得重大突破。
“十三五”已收官,“十四五”能源行業(yè)邁進(jìn)了新時(shí)代。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,“十四五”時(shí)期是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期。“碳達(dá)峰、碳中和是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化調(diào)整的重要組成部分,是能源電力行業(yè)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要任務(wù)。”電規(guī)總院黨委書記、院長杜忠明表示。
《能源報(bào)告》對“十四五”能源發(fā)展形勢進(jìn)行了展望:能源需求持續(xù)增長、“雙控”約束趨緊,低碳化轉(zhuǎn)型要求持續(xù)增強(qiáng),能源安全保障重要性日益凸顯,創(chuàng)新發(fā)展仍需加強(qiáng)。
電規(guī)總院副總工程師徐東杰表示,隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)和居民生活水平的提高,能源需求將保持剛性增長,2025年增長到54—56億噸標(biāo)煤,“十四五”期間年均增長1.4%—2.4%,低于“十三五”期間2.8%的年均增速。能源消費(fèi)方面,預(yù)計(jì)“十四五”期間我國用電量將保持增長,增速有一定程度的下降,“十四五”末人均用電量達(dá)到6500千瓦時(shí)以上。
《能源報(bào)告》指出,在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下,能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型面臨巨大壓力,2025年我國二氧化碳排放強(qiáng)度應(yīng)降至約1.3噸二氧化碳/萬元,2030年應(yīng)降至約1噸二氧化碳/萬元。
《能源報(bào)告》還指出,我國能源安全保障重要性日益凸顯。其中,油氣安全供應(yīng)短板依然突出;能源供應(yīng)區(qū)域性、時(shí)段性壓力依然存在;網(wǎng)絡(luò)安全和技術(shù)安全等新型風(fēng)險(xiǎn)日益突出。
《能源報(bào)告》對“十四五”能源發(fā)展提出了相關(guān)建議:堅(jiān)守能源安全保障底線、大力提升能源綠色低碳程度、加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)、優(yōu)化能源開發(fā)布局、構(gòu)建智慧能源系統(tǒng)、推進(jìn)儲能技術(shù)示范應(yīng)用、推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高能源民生服務(wù)水平、完善能源體制機(jī)制等。
《電力報(bào)告》預(yù)測了未來三年的用電趨勢。高方案下,未來三年全社會用電量分別同比增長10%、5.9%、4.4%,用電量分別達(dá)8.26、8.75、9.14萬億千瓦時(shí);低方案下,分別同比增長8%、5.2%、4%,用電量分別達(dá)8.11、8.53、8.87萬億千瓦時(shí)。
電力供給方面,《電力報(bào)告》顯示,未來三年,我國常規(guī)水電預(yù)計(jì)新增裝機(jī)約3100萬千瓦;陸上風(fēng)電全國年均新增規(guī)模有望達(dá)到3000—5000萬千瓦的較高水平,海上風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)成本仍然相對較高;集中式光伏電站開發(fā)布局預(yù)計(jì)延續(xù)以“三北”地區(qū)為主,中東部和南方地區(qū)分布式光伏將保持快速發(fā)展的勢頭;生物質(zhì)發(fā)電年均新增裝機(jī)規(guī)?蛇_(dá)250—300萬千瓦;我國新投產(chǎn)的主要核電項(xiàng)目為田灣核電廠6號機(jī)組,紅沿河5、6號機(jī)組,福清5、6號機(jī)組,防城港3、4號機(jī)組和石島灣核電廠高溫氣冷堆核電示范工程等。
化石能源方面,電規(guī)總院院長助理劉世宇表示:“未來三年,我國煤電靈活性改造需求約為1億千瓦,主要集中在‘三北’地區(qū)。我國電力保障的主要矛盾將由化解煤電過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)變?yōu)樵诖罅Πl(fā)展非化石能源基礎(chǔ)上,需合理指導(dǎo)各地區(qū)核準(zhǔn)、建設(shè)和投產(chǎn)支撐性電源,嚴(yán)控煤電項(xiàng)目,避免電力供需形勢大起大落。”
《電力報(bào)告》指出,受天然氣價(jià)格機(jī)制、供應(yīng)不確定等因素影響,短期內(nèi)我國天然氣發(fā)電將以調(diào)峰為主,保障沿海地區(qū)高峰時(shí)段用電。預(yù)計(jì)未來三年我國新增氣電3000萬千瓦左右,增量重點(diǎn)布局在西氣東輸沿線地區(qū)以及價(jià)格承受力較高、氣源較為充實(shí)的中東部沿海地區(qū)。
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