重慶：嚴格代理購電用戶范圍 落實1.5倍代理購電用戶電價政策

       華電科儀據悉，重慶市發(fā)改委日前發(fā)布轉發(fā)國家發(fā)展改革委辦公廳關于組織開展電網企業(yè)代理購電工作有關事項的通知，嚴格代理購電用戶范圍，暫無法直接參與市場交易的10千伏及以上工商業(yè)用戶、未直接參與市場交易的其他工商業(yè)用戶、已直接參與市場交易又退出的用戶，暫由電網企業(yè)代理購電。已直接參與市場交易的高耗能用戶，不得退出市場交易由電網企業(yè)代理購電；尚未直接參與市場交易的高耗能用戶原則上要直接參與市場交易。結合我市電力市場發(fā)展情況，積極推動工商業(yè)用戶進入市場，不斷縮小電網企業(yè)代理購電范圍。
       重慶市統(tǒng)調和非統(tǒng)調境內水電和計劃內外購水電（參與市場化水電按相關規(guī)定執(zhí)行）、可再生能源發(fā)電等，優(yōu)先用于保障居民（含執(zhí)行居民電價的學校、社會福利機構、社區(qū)服務中心等公益性事業(yè)用戶）、農業(yè)用電，有剩余電量且暫時無法放開的暫作為電網企業(yè)代理工商業(yè)用戶購電電量來源，保量保價的優(yōu)先發(fā)電電量，不應超過電網企業(yè)保障居民、農業(yè)和代理工商業(yè)用戶購電規(guī)模，不足部分由電網企業(yè)通過市場化方式采購。
詳情如下：
重慶市發(fā)展和改革委員會轉發(fā)國家發(fā)展改革委辦公廳關于組織開展電網企業(yè)代理購電工作有關事項的通知
渝發(fā)改價格〔2021〕1574號
       市經濟信息委、市市場監(jiān)管局、市能源局，各區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革委，兩江新區(qū)市場監(jiān)管局、重慶高新區(qū)改革發(fā)展局、萬盛經開區(qū)發(fā)展改革局，國網市電力公司、三峽水利電力（集團）股份有限公司，重慶電力交易中心，有關發(fā)電企業(yè)和售電公司：
       為貫徹落實《國家發(fā)展改革委關于進一步深化燃煤發(fā)電上網電價市場化改革的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1439號）精神，國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)了《關于組織開展電網企業(yè)代理購電工作有關事項的通知》（發(fā)改辦價格〔2021〕809號），現(xiàn)轉發(fā)你們，并就電網企業(yè)代理購電工作提出如下要求，請一并貫徹落實。
一、嚴格代理購電用戶范圍
       暫無法直接參與市場交易的10千伏及以上工商業(yè)用戶、未直接參與市場交易的其他工商業(yè)用戶、已直接參與市場交易又退出的用戶，暫由電網企業(yè)代理購電。已直接參與市場交易的高耗能用戶，不得退出市場交易由電網企業(yè)代理購電；尚未直接參與市場交易的高耗能用戶原則上要直接參與市場交易。結合我市電力市場發(fā)展情況，積極推動工商業(yè)用戶進入市場，不斷縮小電網企業(yè)代理購電范圍。
二、代理購電電源匹配
       重慶市統(tǒng)調和非統(tǒng)調境內水電和計劃內外購水電（參與市場化水電按相關規(guī)定執(zhí)行）、可再生能源發(fā)電等，優(yōu)先用于保障居民（含執(zhí)行居民電價的學校、社會福利機構、社區(qū)服務中心等公益性事業(yè)用戶）、農業(yè)用電，有剩余電量且暫時無法放開的暫作為電網企業(yè)代理工商業(yè)用戶購電電量來源，保量保價的優(yōu)先發(fā)電電量，不應超過電網企業(yè)保障居民、農業(yè)和代理工商業(yè)用戶購電規(guī)模，不足部分由電網企業(yè)通過市場化方式采購。
       低價電源應保持總體穩(wěn)定，電網企業(yè)于每年12月15日前向市經濟信息委、市發(fā)展改革委備案低價電源清單。
三、落實1.5倍代理購電用戶電價政策
       已直接參與市場交易在無正當理由情況下改由電網企業(yè)代理購電的用戶，擁有燃煤發(fā)電自備電廠（不含余熱、余壓、余氣發(fā)電）由電網企業(yè)代理購電的用戶，暫不能直接參與市場交易的由電網企業(yè)代理購電的高耗能用戶，代理購電用戶電價由電網企業(yè)代理購電價格的1.5倍、輸配電價、政府性基金及附加組成。燃煤發(fā)電自備電廠、高耗能用戶分別由相關職能部門認定。以上代理購電形成的增收收入，納入其保障居民、農業(yè)用電價格穩(wěn)定產生的新增損益統(tǒng)籌考慮。
四、規(guī)范代理購電行為
       電網企業(yè)要規(guī)范代理購電方式流程，加強代理購電告知和代理購電信息公開，每月底前3個自然日通過線上線下渠道，及時公開代理購電相關信息。在規(guī)定時限內，未直接參與市場交易、也未與電網企業(yè)簽訂代理購電合同的用戶，已直接參與市場交易又退出的電力用戶，默認由電網企業(yè)代理購電。由電網企業(yè)代理購電的工商業(yè)用戶，可在每季度最后15日前選擇下一季度起直接參與市場交易，電網企業(yè)代理購電相應終止。
       電網企業(yè)要單獨歸集、單獨反映代理購電機制執(zhí)行情況，每季度首月10日前將上一季度代理購電及變化情況報市發(fā)展改革委。
五、加強與相關政策協(xié)同
       強化代理購電與居民、農業(yè)銷售電價政策、分時電價政策、市場化交易規(guī)則以及可再生能源消納權重政策要求的協(xié)同，確保代理購電價格合理形成。做好相關系統(tǒng)適應性調整，積極為市場主體提供便捷、高效、優(yōu)質的服務。
六、強化代理購電價格行為監(jiān)管
       發(fā)展改革、經濟信息、市場監(jiān)管、能源等部門及電網企業(yè)要密切跟蹤電力市場和價格變化，及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的問題，做好風險預警防控，保障代理購電機制平穩(wěn)運行。市場監(jiān)管部門要加強對電網企業(yè)、電力交易機構市場價格行為的監(jiān)管，規(guī)范市場主體交易行為，保障市場交易公平、公正、公開，及時查處信息公開不規(guī)范、電費結算不及時，以及運用壟斷地位影響市場交易等違法違規(guī)行為。
       如遇國家政策調整，按國家政策執(zhí)行。